Превращение в помойку

«Роль импортных поставок в функционировании украинского рынка нефтепродуктов» - такова тема очередной презентации консалтинговой группы UPECO, прошедшей 23 июня в информационном агентстве «Украинские новости». Презентацию провел исполнительный директор UPECO Сергей Куюн, в качестве эксперта в мероприятии принял участие глава представительства АО «Мажейкю Нафта» в Украине Игорь Майстренко. Актуальность топливной темы была подчеркнута большим интересом к пресс-конференции со стороны журналистов.

«Начиная с 2005 г., система ценообразования нефтепродуктов на внутреннем рынке Украины зависит исключительно от европейских котировок топлива, а не сырья, как часто приходится слышать», - заявил Сергей Куюн. Именно поэтому украинский импорт нефтепродуктов играет ключевую роль на внутреннем рынке, говорит эксперт. Тем более что с 2002 по 2007 гг. доля импорта в балансе выросла более чем в 5 раз. Скорее всего, в текущем году тенденция увеличения поставок из-за рубежа сохранится. Так, если в 2006-2007 гг. доля импорта составляла около 30% в балансе, то по итогам января-мая текущего года этот показатель превысил 40%.

Большое внимание на пресс-конференции выступающие уделили вопросу качества нефтепродуктов. Не секрет, что половина импортных поставок приходится на дизельное топливо из России и Казахстана, кроме того, за кадром «дизельной» статистики остаются поставки печного топлива. Его дальнейшее назначение не вызывает никаких сомнений – это реализация под видом дизтоплива, в том числе и через небольшие сети АЗС, пытающиеся таким образом конкурировать с брендовыми станциями. По словам г-на Куюна, в последнее время также наметилась тенденция к увеличению поставок низкокачественного дизтоплива, которая во многом продиктована лояльностью государства по отношению к производителям, выпускающим высокосернистое ДТ. По имеющимся данным, уже есть прецеденты, когда импортеры выиграли суды у таможенной службы, отказывающейся пропускать дизтопливо с содержанием серы более 0,2%. Главным аргументом этих поставщиков служит сам по факт наличия в стране временных техусловий на допуск к производству и реализации высокосернистого ДТ. «По мере того, как наши соседи решительно ужесточают требования к качеству топлив, Украина превращается в помойную яму для отходов нефтепереработки и низкокачественной неликвидной продукции со всего СНГ», - считает исполнительный директор UPECO. Напомним, что осенью 2007 г. Госпотребстандарт перенес внедрение стандартов качества нефтепродуктов, близких к «Евро-4», на 2011 г.

Нарастающие поставки неликвидов имеют и другой «эффект». Дешевизна этой продукции обусловлена не только ее низким качеством, но и использованием схем оптимизации налогообложения. Журналистам было продемонстрировано сравнение цен на казахское ДТ, по данным Гостаможслужбы, и европейских котировок на российское ДТ 0,2 в одинаковых налоговых условиях (диар. 1). Оказалось, что в 2007-2008 гг. казахстанский продукт был дешевле российского аналогичного качества почти на 1 000 грн/т. Разумеется, в нефтяной отрасли вряд ли осталось место таким чудесам.

Подобные поставки имеют еще один «эффект» - они являются барьером на пути в Украину высококачественного продукта, говорит Игорь Майстренко: «Недавно мы имели возможность поставить в Украину от 20 до 50 тыс. т ДТ стандарта «Евро-5». Каким же было удивление моих коллег из Литвы и Польши, когда они узнали, что стоимость импортируемого с определенных направлений дизтоплива на 0-200/т ниже европейских котировок!». Естественно, вопрос поставок был тут же закрыт, резюмировал представитель литовского концерна. «Пока в нашей стране данный продукт будет разрешен к производству, будет продолжаться и его импорт, а это превратит Украину в «нефтяную» мусорную свалку», - согласился с предыдущим докладчиком г-н Майстренко.